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2018年中國環保産業十件大事

2018年,党中央高度重视生态环境保护工作,环保产业市场需求旺盛,发展机会与挑战并存。中国环境保护产业协会筛选出2018年中國環保産業十件大事,与大家分享。
 
  一、全國生態環境保護大會召開
 
  5月18日,全國生態環境保護大會在北京召開,習近平總書記出席會議並發表重要講話:要加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題,堅決打好汙染防治攻堅戰,全面推動綠色發展;培育壯大節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業,推進資源全面節約和循環利用。習近平生態文明思想爲環保産業發展指明了方向。
 
  二、習近平總書記主持召開民營企業座談會,支持非公有制經濟發展
 
  11月1日,習近平總書記主持召開民營企業座談會,表示毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,致力于爲非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。勉勵民營企業家保持定力,增強信心,提出了減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財産安全等六大措施。
 
  民營企業是環保産業的主導力量,占有九成以上的數量和七成以上的創新成果,是打好汙染防治攻堅戰和改善生態環境質量的重要支撐力量,習總書記的講話爲環保企業的發展注入了強大信心和動力。
 
  三、打好汙染防治攻堅戰的指導文件和行動計劃出台
 
  6月24日,國務院頒布《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》,明確要求打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰。隨後,生態環境部啓動開展“7+4”行動,即打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車汙染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江修複保護、水源地保護、農業農村汙染治理七場標志性重大戰役,以及城市黑臭水體治理、清廢行動、飲用水水源地保護、藍天保衛戰等四項專項行動。各項行動帶動環保投入相應增加,市場需求得到不斷提升。
 
  四、2017年度國家科學技術獎頒布
 
  1月8日,國家科學技術獎勵大會在京召開,環境領域共獲得17個獎項,其中“燃煤機組超低排放關鍵技術研發及應用”獲得國家技術發明獎一等獎,環保企業作爲環保科技的重要力量也有亮眼表現。
 
  2017年環境領域獲獎項目占項目總數的7.9%,比2015年、2016年的3%、2.7%占比大幅提高;獲獎單位數量由2015年的30家增加到2017年的63家,增長了1.1倍,其中,環保企業數量從2015年的6家增長到2017年的22家,企業在環保領域獲獎單位中的占比由20%增加到35%,反映出環保企業在産業中科技實力快速提升。
 
  五、環保科技支撐不斷夯實,鼓勵環保企業牽頭參與
 
  继开展“水体污染控制与治理科技重大专项”、“大气污染成因与控制技术研究”、“典型脆弱生态修复与保护研究”、“水资源高效开发利用”等科技重点专项后,2018年,国家相继启动 “固废资源化”、“场地土壤污染成因与治理技术”、“重大科学仪器设备开发”年度项目等环保科技专项,中央财政资金对环保领域科技创新支持力度大幅增加,多项技术研发课题要求环保企业牵头承担,为环保企业参与国家科技创新提供资金支持,为壮大环保产业规模提供了技术保障。
 
  六、國家發改委發布《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》
 
  7月11日,國家發改委發布了《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出建立城鎮汙水處理費動態調整機制、企業汙水排放差別化收費機制、與汙水處理標准相協調的收費機制,健全城鎮汙水處理服務費市場化形成機制,逐步實現城鎮汙水處理費基本覆蓋服務費用,探索建立汙水處理農戶付費制度;建立健全城鎮生活垃圾處理收費機制,完善危險廢物處置收費機制,全面建立覆蓋成本並合理盈利的固體廢物處理收費機制,加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制,探索建立農村垃圾處理收費制度;深入推進農業水價綜合改革,全面推行城鎮非居民用水超定額累進加價制度等。《意見》的出台將撬動更多社會資本進入生態環境保護領域。
 
  七、部分環保上市公司陷入經營困境
 
  從3月份神霧環保未能如期兌付4.86億元“16環保債”,凱迪生態未能按期兌付2011年發行的6.57億元中期票據,到5月份東方園林發債失敗,盛運環保未能償還6.3億元債務等,A股環保板塊股價持續下跌,環保上市公司股權質押融資受阻,多家上市公司出現債務危機和現金流惡化的情況,陷入經營困境。
 
  環保企業遭遇經營危機有外部環境影響,也有內部自身問題。下半年,企業經營難問題受到國家及相關部門高度關注並出台纾困措施,一批國資通過接受股權轉讓等方式進入環保産業。
 
  八、環保企業並購頻現,行業集中度進一步提升
 
  2018年,危废、环卫成为环境产业收并购热点。葛洲坝收购巴西圣诺伦索,开能环保收购加拿大CANATURE N.A. INC.,首联环境收购索得绿能科技,锦江环境收购印尼绿色能源。9月24日,中国天楹公司以88.8亿元人民币收购西班牙Urbaser公司,这是中国环保企业海外并购史上最大规模的收购。10月24日,盈峰环境以152.5亿元收购长沙中联重科环境产业有限公司100%股权。企业之间的兼并重组有利于提高行业集中度,整合资源优势,扩大规模效应。
 
  九、部分環保企業失信經營,行業自律水平亟待提升
 
  今年發生多起環保企業失信經營事件,廣州市某生活汙泥處理企業非法在建築工地傾倒汙泥問題被曝光,生態環境部對此事開展專項督察;萬余噸工業垃圾被爆跨境非法傾倒至長江安徽段,垃圾中包含大量酸洗汙泥,當事人觸犯刑法;河北省多家環境檢測機構涉嫌出具虛假報告和檢測數據失實、管理不到位被行政主管部門通報;環保監測系統參數被人爲篡改,涉嫌數據造假;環保運維公司幹擾空氣監測數據等。環保企業的誠信度受到質疑,行業形象嚴重受損。
 
  十、2018環保産業創新發展大會召開
 
  6月7-9日,“2018環保産業創新發展大會”在北京舉辦,大會主題爲“綠色新時代,推動環保産業高質量發展”,大會設主論壇和20個平行分會,環評、咨詢、建設、運營、監測、設備、材料産業鏈全程覆蓋。郝吉明、曲久輝、彭永臻、賀泓、劉文清、侯立安、彭永臻、朱利中等8位院士專家,相關政府部門官員、行業領軍企業家以及國內外環保科研、咨詢和投融資機構的近300位行業知名專家在會上發表主旨演講,共商環保産業高質量發展大計。會議吸引了現場參會者4900余名以及數萬名環保從業者在線關注。
 
  第十六屆中國國際環保展覽會(CIEPEC)同期舉行,CIEPEC始辦于1986年,32年的精心培育使CIEPEC成爲中國最具影響力、質量最高的國際性展會和環保同行高度認可的交流平台


文章來源:中國環境環保協會

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